К вопросу о горе Дов

Условия прекращения огня, которые предлагает Израилю Кондолиза Райс, включают в себя удовлетворение территориальных требований Хизбаллы. Израилю предлагают отступить с так называемых «ферм Шебаа» (горы Дов) на севере Голанских высот. Канцелярия Ольмерта отрицает, что вопрос отступления с «ферм» обсуждался на встрече премьера с Райс, но под умеренным американским давлением позиция нашего правительства может быть подвержена быстрым переменам. Поэтому важно понять, каков законный статус горы Дов и объяснить Ольмерту и Райс, что правительство не имеет права росчерком пера дать указ об отступлении. Для этого необходимо изменение законодательства и квалифицированное большинство в Кнессете.

В конце 1981-го года Голаны были аннексированны законом о Голанских Высотах. Краткий и лаконичный закон говорил, что с момента его издания израильское право и законодательство будет распространяться на всю территорию, обозначенную в приложении к закону, а в приложении находилась карта Голанского плато, масштаб которой и отсутствие топографических обозначений серьезно затрудняет понимание ее содержания. Тем не менее, ясно, что целью закона была аннексия бывшей сирийской территории, ясно и то, что гора Дов была в руках Израиля во время издания закона.

В 2005-ом году, задолго до нынешнего кризиса, полковник запаса Хайм Сарберо, бывший командующий картографического отдела ЦАХАЛа, а ныне директор Израильского Картографического Центра, опубликовал статью, в которой разобрал статус горы Дов. По ливанским, сирийским и ООНовским картам, территория принадлежала Сирии, и до 2000-го года Ливан не имел на нее претензий. Хотя карта прилагающаяся к закону о Голанских Высотах очень крупномасштабная, тем не менее из нее следует, что район горы Дов был аннексирован. На данный момент это единственное мнение эксперта по поводу статуса горы Дов.

Если гора Дов была аннексирована Израилем, то по закону о Порядке Правления (отмена распростанения права и законодательства) передача суверенной израильской территории не может иметь законную силу без решения кнессета, принятого при поддержке 61-го депутата. Решение правительства по этому поводу, и даже обусловленное обязательство передать территорию в будущем, должно быть скреплено поддержкой 61-го депутата. Без поддержки кнессета обещания Ольмерта при перемирии не будут иметь законную силу. Более того, так как Израильский суверенитет на Голанские Высоты был распространен законом Кнессета, то отступление с части Голанских Высот должо также быть принято в законодательном порядке. Любой подобный подарок Хизбалле в честь прекращения огня может делаться Кнессетом, а не правительством.

Наша справка:

В ходе Шестидневной войны (1967) Израиль занял сирийскую территорию (нескольких квадратных километров горной местности) в районе стыка границ Сирии, Израиля и Ливана, которую израильтяне называют «Ар дов (Гора Дов)», арабы — «Фермы Шебаа».

В мае 2000 года Израиль вывел свои войска из Ливана. При этом израильские власти совместно с инспекторами ООН определили линию границы Израиля и Ливана. Поскольку гора Дов в прошлом